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정책과 법의 차이와 순서에 대한 이해를 돕기 위해, 다음과 같은 사례를 생각해 보겠습니다.
사례 1: 저출산 문제 해결을 위한 정책
정부는 저출산 문제 해결을 위해 다음과 같은 정책을 수립했습니다.
- 출산·보육비 지원 확대
- 육아휴직·가족돌봄휴직 기간 확대
- 여성의 경력단절 방지
이러한 정책을 실행하기 위해서는 다음과 같은 법이 필요합니다.
- 출산·보육비 지원에 관한 법률
- 육아휴직·가족돌봄휴직에 관한 법률
- 여성의 경제활동 촉진 및 일·가정 양립 지원에 관한 법률
따라서, 정부는 정책을 수립한 후 그 정책을 실행하기 위해 필요한 법을 제정합니다.
정책과 법(보정판):원리ㆍ판례
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사례 2: 소득 불평등 해소를 위한 정책
정부는 소득 불평등 해소를 위해 다음과 같은 정책을 수립했습니다.
- 최저임금 인상
- 근로시간 단축
- 사회복지 지출 확대
이러한 정책을 실행하기 위해서는 다음과 같은 법이 필요합니다.
- 최저임금법
- 근로기준법
- 국민기초생활 보장법
따라서, 정부는 정책을 수립한 후 그 정책을 실행하기 위해 필요한 법을 제정합니다.
정책과 법은 둘 다 국가의 의사결정 과정을 통해 만들어지지만, 그 목적과 성격이 다릅니다. 정책은 국가가 특정한 목표를 달성하기 위해 수립하는 계획이나 방침을 말하며, 법은 국가의 권력이 인정하는 규범으로 국가의 구성원이 지켜야 할 행동의 기준을 제시합니다.
정책을 추진하기 위해서는 법을 만드는 것이 일반적입니다. 정책을 수립한 후 그 정책을 실행하기 위해 필요한 법을 제정하여 정책의 실행을 보장하는 것입니다.
물론, 정책을 추진하기 위해 법을 만드는 것이 항상 필요한 것은 아닙니다. 정책을 실행하기 위해 행정규칙이나 지침만으로도 충분한 경우도 있습니다. 또한, 법을 제정하기 전에 정책을 발표하는 경우도 있습니다.
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